导语：中原经济区建设的核心任务则是：积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化和农业现代化）协调发展的路子

日前，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》正式公布，中原经济区建设正式上升为国家战略。

《指导意见》明确了中原经济区的范围，是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域；中原经济区建设的核心任务则是：积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化和农业现代化）协调发展的路子。

《指导意见》认为，河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好 “三化”协调发展问题具有典型性和代表性。支持河南省加快建设中原经济区，是巩固提升农业基础地位，保障国家粮食安全的需要；是破除城乡二元结构，加快新型工业化、城镇化进程的需要；是促进“三化”协调发展，为全国同类地区创造经验的需要；是加快河南发展，与全国同步实现全面建设小康社会目标的需要；是带动中部地区崛起，促进区域协调发展的需要。

在战略定位上，中原经济区建设主要承担五大功能：国家重要的粮食生产和现代农业基地；全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区；全国重要的经济增长板块；全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽；华夏历史文明传承创新区。

发展目标上，到2015年，粮食综合生产能力稳步提高，产业结构继续优化，城镇化质量和水平稳步提升，“三化”发展协调性不断增强，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。

到2020年，粮食生产优势地位更加稳固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，综合经济实力明显增强，城乡基本公共服务趋于均等化，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。

此次指导意见，首次明确了“大中原”的定位，突破了河南省域的限制。在空间布局上，按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的原则，形成放射状、网络化空间开发格局。其中在“对接周边”中，明确指出，加强对外联系通道建设，促进与毗邻地区融合发展，密切与周边经济区的合作，实现优势互补、联动发展。