国务院总理温家宝近日在广州考察时强调，在经历三十多年改革开放的今天，要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。

 [ 对于改革开放“领头羊”的广东而言，在邓小平南方谈话20周年之际，如何进一步解放思想、改革创新无疑具有十分重要的意义 ]

国务院总理温家宝近日在广州考察时强调，在经历三十多年改革开放的今天，要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。

4日下午，温家宝来到广州白云电气集团考察。广州白云电气集团公司是一家大型民营企业，历经30余年发展，从广州市郊的手工打铁铺发展成为现代化的电气系统集成服务商。2011年，公司销售收入超过150亿元。

看到白云电气的巨大进步，温家宝十分高兴。他对在场的职工们说，没有改革开放就没有白云电气，也没有白云电气的今天；没有改革开放，就没有国家的发展和进步，也没有国家的今天。

回首白云电气这三十年的发展历程，正是伴随着改革开放的进展而成长的。1984年，创办人胡氏兄弟收购镇五金机械加工厂，开始进行五金机械加工，成为当时蓬勃兴起的乡镇企业的代表。

1989年，一直期望开拓中国市场的日本东芝公司在调查中了解到，白云电气发展潜力不错，于是主动找上门来，其后白云电气和东芝的“恋爱”开始起步。2002年，白云电气与东芝合作成立第一家合资公司，截至2006年，双方已成功合作成立四家合资公司。

此后，白云电气的扩张重组明显提速，先后重组南京电气、锦州国营七七七总厂真空开关管产业、番禺明珠电器、桂林电力电容器总厂，从而形成了全国化布局，并进入“中国制造业500强”、“中国机械工业100强”。

白云电气的发展历程是改革开放三十年的一个缩影。温家宝说，改革开放使中国发生了巨大的变化，不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得巨大的进步。二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条。

温家宝指出，当前面临的形势总体是好的，但是世界政治经济形势变化非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放。

而对于改革开放“领头羊”的广东而言，在邓小平南方谈话20周年之际，如何进一步解放思想、改革创新无疑具有十分重要的意义。近年来，相比内陆地区改革开放的加快，广东原有的开放优势逐步消失。

不少专家和企业负责人在接受《第一财经日报》采访时表示，近年来广东在全国的改革引领作用正逐步弱化。由于很多人都是改革开放的受益者，同时也是既得利益者，目前不少人的改革动力明显不足。

广州市人大代表、首批创业板上市公司硅宝科技（300019.SZ）董事长王跃林对本报指出，现在内陆很多地区的政策扶持、改革创新的力度都比广东来得大。广东改革的弱化应该是最近五年来的事情，“广东要想继续处于领先位置，必须要进一步解放思想，重新认识解放思想的意义。”王跃林说。

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在去年11月召开的广东全省深化体制改革工作会议上指出，改革是广东的根、广东的魂。广东靠改革开放起家，要实现新的更大发展，必须坚定不移依靠改革开放，绝不能躺在过去改革的功劳簿上停顿不前。

温家宝说，改革开放必将贯彻整个现代化进程，只有改革开放才能走出一条中国特色社会主义道路，才能使我们的经济和社会发生更大的变化，给人民带来更多的实惠，我们的民族才能在世界民族之林昂起头来，坚强不倒。

温家宝：一些地方农民做主流于形式

国务院总理温家宝在广州白云区江高镇水沥村考察时强调，村里的事务要坚持由村民做主，一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理。

2月4日上午，温家宝来到广州白云区江高镇水沥村，与热情的村民亲切交流，详细察看村庄建设、耕地保护和农业生产情况，并与四邻八村的农民座谈。江高镇大田村村民谢永科在座谈时反映，有的地方村委会换届选举中，一些比较大的家族，还有“拳头比较硬”的人对村民选举有影响，不能把真正优秀的村民选进班子。

对此，温家宝指出，村民自治是村民委员会组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。

温家宝说，做好村委会直选，最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度，同时要有公开、公正和透明的程序。他指出，群众不仅会听你怎么说，而且会看你怎么做。我们反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举，对这种行为应该依法依纪处理。

在讨论到村里要开展的一些建设时，温家宝说，村里的事务要坚持由村民做主，一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯一正确的道路。现在的问题是，一些地方农民做主流于形式。对涉及农民切身利益的大事，有的乡村干部一开始说老百姓都是同意的，但后来闹起事来发现老百姓并没有同意。因此，农村办事要广泛听取农民意见，要由农民做主。

中山大学行政管理研究中心教授郭巍青接受《第一财经日报》采访时表示，村民自治其实在法律上早有规定，但是程序一直被破坏，村干部的腐败问题长期以来不能得到很好的制约，广东乌坎村的抗争其实是把村民自治的问题重新提了出来。

郭巍青说，2月1日乌坎进行了第一次选举，选出了村民选举委员会，这在程序上是非常重要的一步。而温家宝总理在这次选举之后没几天，就在广州发表了这番讲话，“我认为不是一个巧合，这是一次非常好的讲话。”

座谈中有村民表示，希望能将现有的基本农田批一些建设用地，用以给村里建冷库、办加工厂、发展农村观光旅游等。对此，温家宝说，现在普遍存在的问题是乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。

温家宝强调，土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工厂没有机器。土地是农民的命根子。水沥村没有土地就没有红葱，也没有韭菜，更谈不到深加工。温家宝说，我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不松，可以说寸步不让。

湖北社科院农村经济研究所所长邹进泰研究员对本报表示，温家宝总理的这番话很有远见，起到了一个方向性的指引作用。他表示，现在随着城市化速度加快，出现了越来越多的城中村、城郊村、园中村，而失地农民的基本保障没有得到很好的解决，引发一系列的社会问题。

“现在征用农民土地，以一次性的补偿居多，但是农民长久的生存问题没有得到保障。”邹进泰说，在城镇化的过程中，如果不能很好地解决失地农民的问题，后果将会很严重。（蓝之馨林小昭）