核心提示：银行明年将加快信贷结构调整，对于房地产等可能引发资产价格泡沫或通货膨胀的领域会严加控制。

一行三会确定明年监管工作重点

□央行：增强调控针对性、灵活性、有效性   

□银监会：打好融资平台信贷风险防范攻坚战

□证监会：积极发展场外市场、债券市场和期货市场   

□保监会：加强偿付能力监管 强化保险公司资本约束

12月13日，央行、银监会、证监会、保监会、外汇局学习传达了中央经济工作会议精神，并对岁末及明年的重点工作进行了部署。

央行行长周小川提出，积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，增强金融调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。要实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，保持经济平稳较快发展。

银监会主席刘明康强调，要认真做好地方融资平台信贷风险的防范化解工作，实施严格的全口径监管，打好攻坚战；坚决制止银行同非银行金融机构之间的不当合作，严格规范信贷资产转让的行为；科学把握信贷节奏，做好信贷结构调整；做好呆坏账核销、拨备和案件防控工作。

证监会主席尚福林表示，要加强市场基础性制度建设，完善市场体制机制，改进市场监管，进一步推动市场改革创新。要加快多层次资本市场体系建设，提高直接融资水平，积极发展场外市场、债券市场和期货市场，进一步理清工作思路和目标，扎实工作，力求取得突破。同时，继续稳妥有序推进岁末年初各项工作，仔细检查今年重点工作完成情况，全面抓好各项工作落实。

保监会主席吴定富强调，要继续推进保险业的战略性调整和转型，继续调整业务结构，进一步促进集约化管理，实现从价格、规模竞争转向产品、服务和管理质量的理性竞争。要强化市场行为监管，使市场秩序有一个根本好转；同时，进一步加强偿付能力监管，强化保险公司的资本约束；加强资金运用监管。

外汇局局长易纲要求，要加强跨境资金流动监管，积极应对和打击“热钱”等异常跨境资金流动，维护国家涉外经济金融安全；完善外汇储备经营管理，努力实现外汇储备资产保值增值。

工行等各大银行提出明年工作重点

信贷结构加快调整 房地产等领域或遭“点杀”

据上海证券报报道，工行、农行、中行、交行、进出口银行昨日亦传达学习了中央经济工作会议精神，同时提出了2011年的工作重点。明年商业银行在具体的信贷操作上，对于房地产等可能引发资产价格泡沫或通货膨胀的领域会严加控制。同时，为适应经济结构战略性调整的要求，将加快信贷结构调整步伐。

周日闭幕的中央经济工作会议提出，明年将实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经 济特别是"三农"和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展。同时，会议中明确要求，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

中央经济工作会议要求，明年实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展。

业内人士认为，对银行来说，信贷可能引致通货膨胀主要通过两个渠道，一是信贷总量过多投放，导致货币供应量增加，流动性过多会助推资产价格泡沫以及物价上涨的压力；二是信贷投放存在结构性问题，过多地投向可能引发通货膨胀的领域，如房地产行业。

为此，工行明确要求，要严格控制对可能引发通胀领域的信贷投放。严堵境外“热钱”流入；严格执行差别化住房信贷政策，抑制投资投机性需求；严格控制“两高”行业和产能过剩行业贷款；加强个人贷款用途管理，防止贷款挪用、恶意透支等风险。同时，保持信贷总量的合理增长与均衡投放，更加注重通过提高贷款周转速度和运作质量来满足客户多样化融资需求和实体经济发展的需求；推进信贷结构大调整，进一步加强全行信贷政策与国家宏观调控政策、产业政策、区域政策的衔接配合。

农行要求，以中央宏观政策为导向，主动适应经济结构战略性调整的要求，加快信贷结构调整步伐，积极寻找新的业务增长点，支持战略新兴产业发展，加大“三农”和中小企业服务力度，支持内需型企业发展。农行还特别提出要对明年的宏观调控早做应对，深入研究宏观经济形势和金融形势的变化，制定详细的方案措施。

中行、交行和进出口银行也围绕加快转变经济发展方式主线，对自身的业务发展提出了新的要求。进出口银行提出将在“十二五”期间发挥在跨境贸易人民币结算和境外人民币融资上的优势，推动人民币国际化取得更大进展。此外，将积极支持先进技术、关键设备和能源原材料进口，在改善国际收支状况的同时，增加资源和要素供给。