摘要：知情人士透露，对于2011年的平台贷风险监管工作，监管层制定了“降旧控新”的目标，即在推进存量平台贷整改的过程中，严格加强对新增平台贷的管理。

知情人士4月6日对《第一财经日报》记者透露，对于2011年的平台贷风险监管工作，监管层制定了“降旧控新”的目标，即在推进存量平台贷整改的过程中，严格加强对新增平台贷的管理。监管层并已要求银行对平台贷实行名单制管理。

“各银行应在前期清理规范基础上，在总行及分支机构层面分别建立平台类客户和整改为一般公司类客户的‘名单制’信息管理系统。”上述知情人士表示，系统至少包括企业法人、事业法人、机关法人三类融资平台的基本情况及授信、贷款期限结构、投向、风险定性及还款来源结构等要素。

知情人士还称，银行不得向“名单制”管理系统以外的融资平台发放贷款。

一位不愿透露姓名的银行业分析师指出，“行业客户名单制的管理，银行大都已经实施过，最典型的就是房地产行业”，但对于平台贷款而言，这种要求尚属首次。     

而对于新增平台贷款，根据监管层的思路，各银行应严格按照国发19号文（即《国务院关于加强地方政府融资平台工作管理有关问题的通知》）规定，制定平台贷款的审慎准入标准。新增平台贷款将不得再接受地方政府以直接或间接形式为融资平台提供的任何担保和承诺。

上述该知情人士透露，对2010年6月30日前已签订合同但目前未完成全部放款过程的，必须同时满足三个条件才能继续放款。

 具体来看，三个条件分别是：符合国家宏观调控政策、发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划以及信贷审慎管理规定等要求；财务状况健全，资产负债率不高于80%；抵押担保合法合规足值。

 “目前，一般的企业资产覆盖率在50%左右。监管层订立80%要求的出发点是，不把贷款借给债务率很高的债务人。”一位股份制银行信贷条线负责人表示，审批信贷看中现金流是否能覆盖本息，但资产负债率同样是审批需要考虑的指标之一。

 根据此前监管层摸底统计，全国平台公司大约在1万家左右。截至2010年6月末，平台贷款达7.66万亿元。其中项目现金流能够覆盖偿还本息的贷款约有2万亿元，占27%。