近日,广东省广州市白云区一栋7层老楼外墙上的观光电梯引发热议。有人认为这是违建,必须依法拆除;有人认为,违建业主为了方便家里3位老人上下楼加装电梯,实属无奈之举,可以理解。
不管是新楼装电梯,还是老楼装电梯,都需要得到规划、建设等职能部门审批,确保住宅和电梯的安全。业主在没有得到职能部门批准和许可的前提下,擅自给老楼加装电梯,从法律层面说,的确属于违法行为,应依法处理和处罚。
然而,现在很多老人居住在上个世纪及本世纪初建设的、没有配套电梯的老楼里,上下楼非常不方便,装电梯已经成为老楼升级改造的一种刚性需求。但这并不容易,多数老楼申请加装电梯都无法成功。除了邻里关系不好处理,部分住户不愿意掏钱装电梯外,最关键的原因是职能部门服务意识、相关制度没跟上,在审批环节卡壳。
在这起事件中,业主之所以选择违规操作,主要是因为规划部门只允许商品房加装电梯,不允许在宅基地上加装电梯。如果严格按照规定安装电梯,就只能将老楼拆掉重建。现在电梯已经违规安装了,职能部门就应想方设法进行补救,在保证楼房安全的前提下,让老楼加装电梯合法化,方便老人上下楼。
老楼装电梯实质上已是一项涉及到广大老人权益的民生工程,职能部门应当顺应群众需求,站在以人为本的高度,在审批等机制上升级,开通“绿色通道”,方便老楼装电梯。只要不涉及邻里矛盾、不危及住宅楼安全,就不该人为地给老楼装电梯增加障碍。