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海绵小镇:生态文明建设的三生融合体                                    
2016-12-30 17:32:00 来源: 作者: 【 】 浏览:205次 评论:1

      海绵小镇,萍乡海绵城市建设,又一次因创新驱动而被“围观”。日前,萍乡市海绵小镇申报评审会议、老城区海绵城市建设PPP模式项目签约、开工仪式相继举行。前者成为我国将在2020年前培育出的1000个特色小镇中首次引入海绵城市建设理念、江西省特色小镇培育中首次采用竞争性申报答辩确定建设主体的“先觉者”,为海绵城市建设“提质”,后者直接开启了该市海绵城市试点建设的“加速度”。

      海绵城市建设,热!截至目前,除了先后两批次公布的30个国家级海绵城市建设试点建设工作正在全面“提质增速”外,其他省级海绵城市建设试点或非试点城市的海绵城市建设,都在如火如荼地进行中。特色小镇建设,热!自今年2月国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,明确要求“加快培育中小城市和特色小城镇”后,尤其是10月住房城乡建设部公布第一批中国特色小镇名单以来,全国各地掀起了一股特色小镇建设高潮。一个是全新的城市发展理念,一个是实现新型城镇化的“特色”路径,当“海绵城市”遇上“特色小镇”,结果会如何?萍乡率先用实际行动作出了回答:海绵小镇!

      作为国家首批海绵城市建设试点城市,萍乡在全面推进海绵城市建设过程中,充分认识到海绵城市建设是实现萍乡转型升级和推动新型城镇化的重大战略机遇。于是,该市结合特色小镇建设相关理念和要求,融合创新,提出了打造“海绵小镇”的发展思路,因“上下一心”(上,获得了江西省委、省政府主要领导的肯定和支持;下,各镇申报试点热情高涨),很快付诸行动。

      萍乡市委书记、市海绵城市试点建设领导小组组长李小豹在该市海绵特色小镇创建工作汇报上明确表示,萍乡首倡的“海绵小镇”,并非传统的建制镇或行政村,而是融合海绵理念、体现海绵元素,生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的“三生”融合体。功能方面,海绵小镇将着力于打造成海绵城市建设的样板,融合建设和服务等功能。打造海绵产业基地,推进传统产业转型升级。集聚各类政策资源,形成全市海绵城市建设资本、技术和人才的洼地,建设成海绵城市全要素的展示、服务中心,打造创新创业苗圃,将海绵产业做大做强。

      具体而言,战略定位方面,以萍乡市海绵小镇建设为契机,着力构建海绵特色产业体系,打造一、二、三产融合发展,集海绵材料生产制造、建设项目施工和维护、生态景观提升美化、智能数据监测服务等于一体的海绵城市建设全产业链。形成一产为形(即公园绿地、园林景观建设,自然生态修复等)、二产为基(即透水砖、加气砖、生态透水混凝土、新型混凝土、集水器、地坪、管材等的制造,工程项目建设等)、三产为用(即规划设计、投融资、建设管理、运营维 护,市政道路优化,环境监测等)的全产业链海绵产业体系。建设重点方面,在萍乡城区周边附近选择“山——水——林——田——城”自然格局较好的片区,开展“海绵特色小镇”整体规划设计,以规划建设一批海绵小镇示范样板、培育一批海绵技术研发团队、引进落户一批海绵产业相关企业、探索建立一套海绵产业技术标准、精心打造一个生态海绵旅游景区等为目标。建设范围3至5平方公里(核心区1至2平方公里),投资规模控制在50亿元左右。建设周期为2年,自2017年1月份至2018年12月,产业培育期延伸至2020年。

      海绵小镇的概念一经发布,便赢得了各镇的积极响应。他们通过对海绵产业全产业链的分析,联系小镇发展实际,结合各自的总体定位,提出了各自的特色定位。比如,芦溪镇提出做专做精海绵服务业、做优做特海绵旅游业、辐射带动相关产业的产业发展体系,着重在海绵特色专业服务方面形成优势和亮点。田中镇则主攻海绵研发服务和总部基地,五陂镇重点突出海绵生态旅游。三个小镇各成体系,能够独自建设和运营,也能相互支持配合,共同打造海绵产业全产业链。

      诚如习近平总书记所讲:“不创新不行,创新慢了也不行。”萍乡趁热打铁,加快了海绵小镇落地的步伐。12月23日上午,海绵小镇申报评审会议如期召开。李小豹在会上强调,海绵小镇的建设不是简单的概念堆砌,而是把海绵特色小镇建设作为引领萍乡新型城镇化的重要抓手,破解萍乡在城市建设和管理中存在的一系列问题,向社会兑现萍乡建成独具江南特色海绵城市的承诺。“这也是对《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中‘加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,开创社会主义生态文明新时代’指示精神的贯彻落实。萍乡海绵小镇,既要注重小镇鲜明个性,又要注重小镇内不同功能区块的特色发展。要着力推动工业设计向创新设计转型,传统产业向新兴产业升级,着力在重点领域、重点区域、重点企业、重点环节等方面实现突破。运用创新开发新产品、新工艺、新装备,发展新服务、新业态,促进生产力大发展,推动产业大变革,加快工业化、现代化、信息化进程。发展萍乡海绵小镇,旨在促进产城人文四位一体融合发展,促进生产生态生活融合发展。加强海绵小镇与建筑产业、项目运营、金融信贷、商务旅游、媒体宣传、现代物流等融合发展,着力打造上下游相互促进、联动发展的海绵产业链、生态圈,满足、引导和创造海绵经济新市场,对接、创造和扩大产业发展新空间”。

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Tags:海绵 小镇 生态 文明建设 三生 合体   责任编辑:admin
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