摘要:知情人士向《第一财经日报》透露,银监会已于近期下发通知,要求各银监局抽查所辖银行业金融机构贯彻落实“三个办法一个指引”(即贷款新规)的情况。
知情人士向《第一财经日报》透露,银监会已于近期下发通知,要求各银监局抽查所辖银行业金融机构贯彻落实“三个办法一个指引”(即贷款新规)的情况。
此次检查不仅要验收银行在制度建设、流程改造、IT系统调整等方面的成效,还要抽查单笔贷款情况,查看贷款业务流程各环节是否符合、有无违反或规避贷款新规的监管要求。
推进贷款新规是银监会今年的工作重点之一。知情人士透露,银监会还将抽调人手,组成专门的督导组,赴各地督导。各银监局的检查和督促整改工作报告需于12月15日上报。
上述知情人士透露,银监会推动的此次检查要点主要有两部分:银行业机构贯彻落实贷款新规的基础性工作以及银行贷款业务的实际运行情况。
所谓落实贷款新规的基础性工作,主要在银行的制度层面,包括更新贷款管理制度和业务流程;建立有效的岗位制衡机制;调整完善合同标准文本等。对贷款业务实际运行情况的检查,则主要是看贷款的全流程上,是否按照贷款新规进行操作。
“我国银行业普遍贷后管理薄弱,贷款挪用现象严重。”一位国有大行人士表示,针对信贷环节中的各种问题,银监会寄望于信贷新规从源头上控制风险。
银监会从2007年启动贷款新规的研究工作,至今年信贷新规最终才成型。新规包括三个办法一个指引,即《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》。
今年年初,银监会相关负责人还曾表示,推进信贷新规是银监会今年工作重点之一。银监会将督促银行树立“实贷实付”理念,建立全流程的精细化信贷管理模式。
该知情人士透露,从工作安排上来看,检查分银行自查和银监局抽查两个阶段。银行自查阶段已于11月20日结束,目前银监系统正在抽查银行落实情况。
上述知情人士还表示,银监会要求,此次抽查重点在于执行较为薄弱或者之前未曾进行过检查的地区、银行、贷款业务品种。
具体来看,被检查的农村合作金融机构不低于各局辖内农村合作金融机构法人机构数的20%。外资银行抽查不低于各局辖内外资银行机构数(含法人机构数和分行数)的20%。其他银行业金融机构(银监局辖内的政策性银行、国有商业银行、邮储省级分行、股份制商业银行、城商行法人机构或者分行)应全部抽查。
贷款业务方面的检查,贷款流程的各个环节均要求不能遗漏。鉴于银行贷款业务规模庞大,此次检查贷款情况按照抽查原则进行。
被抽查机构固定资产贷款、流动资金贷款抽查比数原则上不低于贷款新规实施以来至今年9月份之间发放且尚有余额的贷款笔数的1%,个人贷款抽查比数原则上不低于贷款新规实施以来至今年9月之间发放尚有余额的贷款笔数的5‰。