近年来，宁波市住房和城乡建设委员会立足工作实际，认真贯彻国家有关工程建设安全生产法律、法规，坚守红线，强化责任，完善制度，科技兴安，严格监管，狠抓落实，着力破解重点难点问题，构建安全生产长效机制。
一、完善诚信机制建设，强化安全责任落实
制定下发了《宁波市建筑施工企业安全生产承诺公示管理暂行办法》、《宁波市建筑施工企业安全生产警示管理暂行办法》、《宁波市建筑市场信用信息管理试行办法》、《宁波市建筑市场信用评价管理试行办法》、《宁波市建筑施工现场信用评价手册》、《宁波市建筑施工、工程监理企业和招标代理机构信用评价标准(试行)》等文件，建立以企业安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度，对施工现场的安全生产要求进行细化、量化，在日常监督检查中进行实时评价，并将评价结果与企业的信用评价记录、工程的招标投标挂钩，依托建筑市场信用评价体系，实现现场、市场两场联动，进一步完善了“业主负责、企业自控、社会监理、政府监督”的安全生产长效监管机制。
制定下发了《宁波市建设市场不良行为记录和公示办法》、《宁波市建筑工程重点监督管理暂行办法》，建立不良行为记录和重点监管制度，通过行政处罚、重点监管、不良行为记录、信用评价等多种手段，加强对肢解发包、违法分包等非法违法行为和施工现场违法违章行为的查处力度，狠抓源头管理，持续保持安全生产监管的高压态势。今年截至目前，列入全市重重点监管企业23家，不良行为进行公示企业8家，安全生产警示3个工程项目，安全事故隐患挂牌督办3个工程项目。
二、提高事故防控能力，建立长效管理机制
进一步落实项目各方主体责任，特别是建设单位的安全生产责任。针对目前个别开发商为追求利益，片面降低工程造价、压缩工期、肢解发包、安全投入不足、安全生产主体责任意识淡薄、安全生产履职不到位等现象，制定下发了《关于进一步落实房屋建筑工程建设单位安全生产管理责任的通知》，根据《宁波市房屋建筑工程施工领域生产安全事故隐患排查治理指导意见》，组织编制了《宁波市房屋建筑工程施工现场生产安全事故隐患排查治理表》，列出了3大类、68个分项、204条安全隐患。
针对重大危险源开发了“宁波市建筑安全危险性较大工程信息管理系统”，对深基坑、高大支模、建筑起重机械、高处作业吊篮等进行实时监控；同时制定下发了《宁波市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证专家资格审查办法和管理制度》，进一步提高了施工方案和现场施工的有机结合，减少了方案和现场“两层皮”现象。制定下发了《宁波市建筑起重机械备案登记实施细则》，并开发了“宁波市建筑起重机械备案登记管理系统”，对全市建筑起重机械、装拆单位、租赁单位以及装拆、使用过程进行管理。
三、狠抓工作试点探索，推动监管创新
制定下发《关于进一步推进建筑工程施工现场在线监控系统建设的通知》，规定工程造价超过2000万元的房屋建筑工程项目及保障性安居工程项目，必须安装施工现场在线监控系统，建立工程项目、企业、主管部门三级联动的视频监控体系，对建筑工程质量安全、文明施工、民工学校等进行远程实时图像监控管理和事件追溯，强化动态监管，提高监管效能。如在梅山港保税区制定下发了《宁波梅山保税港区建设工程起重机械安全预警监控系统使用办法(试行)》，2014年9月试点以来，安装预警监控32台塔机，做到司机人脸识别，人证合一才能开机。(宁波市住房和城乡建设委员会)
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